21 июля 2026 года Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях законопроект № 1194918-8 «О цифровых валютах и цифровых правах». Совет Федерации одобрил его следом. Основные положения вступают в силу с 1 сентября 2026 года.
Это не поправка к действующим правилам, а новая архитектура российского крипторынка. Разберём, что меняется для майнеров, что остаётся разрешённым и куда всё движется.
Дисклеймер. Материал носит информационный характер и не заменяет юридическую консультацию. Перед принятием решений сверяйтесь с официальной публикацией закона на портале правовой информации — итоговая редакция может отличаться от версий, доступных на момент написания.
Что изменилось: криптовалюта стала имуществом
Главное нововведение — правовой статус. До сих пор криптовалюта существовала в подвешенном состоянии: не запрещена, но и не признана полноценно. Теперь она получает статус имущества со всеми вытекающими.
Что это означает на практике:
- Криптовалюту можно легально покупать, продавать, дарить и передавать по наследству
- Права на неё можно защищать в суде — раньше это была серая зона
- Её можно взыскивать за долги и включать в конкурсную массу при банкротстве
- Она учитывается при разделе имущества
Признание работает в обе стороны. Защита прав приходит вместе с обязанностями: раз это имущество, значит оно видимо для государства, налоговой и приставов.
Что по-прежнему нельзя
Ключевой запрет остался неизменным: расплачиваться криптовалютой внутри страны за товары, работы и услуги запрещено. Реклама таких платежей — тоже.
Из запрета сделаны исключения, и одно из них напрямую касается майнеров:
| Разрешённый сценарий | Комментарий |
|---|---|
| Внешнеторговые контракты | Между резидентами и нерезидентами |
| Майнинговое вознаграждение | Получение награды за добычу — законно |
| Оплата сетевых комиссий | Комиссии блокчейна |
| Покупка ценных бумаг и цифровых прав | За криптовалюту |
То есть майнер имеет право получать добытое, но не имеет права расплатиться им в магазине. Чтобы превратить криптовалюту в рубли, придётся идти через регулируемую инфраструктуру.
Обменники: новые правила игры
Здесь заложено самое серьёзное изменение, и работать оно начнёт не сразу.
Обменником сможет быть только российское хозяйственное общество с собственными средствами не менее 15 миллионов рублей, включённое в реестр Банка России. До 1 июля 2027 года допускается работа без включения в реестр — это переходный период.
1 июля 2027 года — ключевая дата. С этого момента сделки с криптовалютой разрешено совершать только через лицензированных посредников. Всё, что вне регулируемого контура, становится незаконным оборотом. За него предусмотрена уголовная ответственность.
Для неквалифицированных инвесторов вводится лимит покупок — 300 тысяч рублей в год. Ограничение не касается майнинга: добытое вами не считается покупкой.
Майнинг: кто и на каких условиях
Правила для майнеров переносятся в новый системный закон, но сама конструкция остаётся прежней. Участники делятся на три категории.
Физические лица
Могут майнить без регистрации в реестре при соблюдении одного условия — потребление не превышает 6000 кВт·ч в месяц. Это ограничение установлено постановлением правительства ещё в конце 2024 года и продолжает действовать.
Физлицо может быть только майнером — заниматься операторской деятельностью, то есть предоставлять инфраструктуру другим, ему нельзя.
ИП и юридические лица
Обязаны включаться в реестр ФНС независимо от объёмов. Даже если компания потребляет меньше лимита, исключение для неё не работает — оно только для физических лиц.
Обязанность передавать в ФНС данные о добытом, адресах кошельков и совершённых сделках сохраняется.
Кому майнинг запрещён
Отдельный блок закона вводит ограничения по деловой репутации. Заниматься майнингом не могут лица с неснятой или непогашенной судимостью за экономические преступления, преступления против государственной власти, легализацию доходов и финансирование терроризма.
Лимит 6000 кВт·ч: что это на практике
Цифра выглядит абстрактно, поэтому переведём её в оборудование.
6000 кВт·ч в месяц — это примерно 8,2 кВт непрерывной мощности. Считается просто: 6000 разделить на 730 часов в месяце.
| Оборудование | Потребление | Сколько влезает в лимит |
|---|---|---|
| Компактный домашний майнер | ~0,8–1,7 кВт | 4–10 штук |
| Промышленный ASIC | ~3,5 кВт | 2 штуки |
| Флагман или гидро-версия | ~5–7 кВт | 1 штука |
Вывод для частного майнера обнадёживающий: домашний майнинг остаётся полностью легальным. Лимита хватает на пару полноразмерных машин или на небольшой парк компактных — этого достаточно для подавляющего большинства частных сценариев.
Ограничение начинает мешать только тем, кто разворачивает нечто большее — а это уже бизнес, для которого предусмотрена регистрация.
Подробнее о том, что реально поставить дома и с какими ограничениями по шуму и проводке, — в статье о домашнем майнинге.
География: где майнить нельзя
Федеральное разрешение не отменяет региональных запретов. Юридическая основа — постановление правительства от 23 декабря 2024 года в действующей редакции.
Ограничения делятся на два типа.
Полный запрет до марта 2031 года: республики Северного Кавказа, новые регионы, а также Бурятия и Забайкальский край, где запрет введён с 1 апреля 2026 года.
Территориальный запрет: южные районы Иркутской области — с апреля 2025 года и также до марта 2031-го. При этом северная часть области остаётся открытой: там операторы могут заключать договоры со сбытовыми компаниями и разворачивать площадки.
Сезонные ограничения в периоды пиковых нагрузок действуют с 15 ноября по 15 марта.
Проверяйте площадку до покупки оборудования. Регионы с дешёвым электричеством и регионы с запретами часто совпадают — по одной и той же причине, из-за нагрузки на энергосистему. Прежде чем размещать машины, уточните актуальный статус конкретного района: правила обновляются, и список обсуждаемых ограничений включает новые территории.
Конец эпохи серых схем
Если посмотреть на изменения последних двух лет целиком, вырисовывается ясная траектория.
Криптовалюта задумывалась как система вне государственного контроля — в этом была её идея. Реальность оказалась иной: чем крупнее становился рынок, тем больше государства в нём появлялось. Россия здесь не исключение, а часть общемирового движения. Регулирование крипторынка ужесточается везде, различаются только формы и скорость.
Для майнинга это означает конкретные вещи. Анонимная добыча с последующим выводом через случайные обменники уходит в прошлое: с июля 2027 года такие операции становятся незаконным оборотом с уголовной перспективой. Оборудование, подключённое мимо счётчика, вычисляется — энергетики научились находить фермы по характерному профилю потребления, и санкции применяются быстро, вплоть до отключения от сети.
Пространство для неформальных схем сжимается, но не исчезает полностью. Частный майнинг в пределах лимита остаётся зоной, где государство не требует ни регистрации, ни отчётности. Пиринговые сделки технически не исчезнут — изменится их правовой статус. И всегда останутся юрисдикции с более мягкими правилами, куда уходит часть индустрии.
Практический вывод простой: работать вбелую становится не идеологическим выбором, а условием устойчивости. Легальный майнер получает защиту прав, возможность спокойно выводить средства и уверенность, что оборудование не отключат. Нелегальный экономит на налогах и рискует всем сразу.
Что будет в 2027 году
Прогнозы в этой сфере — дело неблагодарное, но часть событий уже заложена в самом законе.
Определённо произойдёт. С 1 июля 2027 года заканчивается переходный период: сделки только через лицензированных посредников из реестра ЦБ. Обменники, не набравшие требуемый капитал и не прошедшие регистрацию, уйдут с рынка.
Вероятно. Консолидация рынка обменников — требование в 15 миллионов рублей собственных средств отсекает мелких игроков. Рост доли промышленного майнинга относительно частного: издержки соответствия проще нести на объёме. Дальнейшее уточнение региональных ограничений по мере роста нагрузки на сети.
Под вопросом. Судьба московского региона: рекомендации по введению запрета обсуждались, решение не принято. Развитие темы трансграничных расчётов криптовалютой — механизм существует в рамках экспериментального режима, но масштабы его применения неясны.
Для владельца оборудования ключевой вопрос 2027 года не в правилах, а в инфраструктуре вывода: насколько удобно и по каким комиссиям можно будет превращать добытое в рубли через лицензированных посредников.
Как у соседей
Российский путь не уникален, но и не универсален. Соседние страны выбрали разные модели.
Казахстан пошёл по пути лицензирования раньше всех и дальше всех. Работает реестр операторов, выдано более 80 лицензий, действуют требования к информационной безопасности и физическому размещению оборудования в стране. Лицензиаты обязаны использовать аккредитованные пулы и продавать часть добытого через биржи финансового центра Астаны. Взамен — одно из самых дешёвых электричества в регионе и предсказуемые правила.
Узбекистан занял нишу раннего адаптера с относительно мягким режимом и высоким уровнем принятия криптовалют населением. Электричество дороже казахстанского.
Кыргызстан показывает быстрый рост оборота при более скромной регуляторной базе. Тарифы средние по региону.
Общая картина: Центральная Азия конкурирует за майнинговый капитал, и главным аргументом становится не только цена электричества, но и ясность правил. Инвестор выбирает юрисдикцию, где понятно, что будет через три года.
Что делать владельцу оборудования сейчас
- Оцените своё потребление. Если укладываетесь в 6000 кВт·ч в месяц и вы физлицо — ничего делать не нужно, вы в правовом поле
- Проверьте регион размещения. Особенно если планируете переезд на площадку с дешёвым электричеством
- Если превышаете лимит — регистрация ИП и включение в реестр ФНС. Это не формальность: превышение без регистрации квалифицируется как незаконная деятельность
- Продумайте вывод средств заранее. До июля 2027 время есть, но инфраструктура будет меняться
- Следите за официальными публикациями. Итоговый текст закона на портале правовой информации — единственный надёжный источник
Новые правила усложняют жизнь тем, кто рассчитывал остаться в тени, и практически не затрагивают частного майнера, работающего в пределах лимита. Для покупателя оборудования это скорее хорошая новость: рынок становится предсказуемым, а предсказуемость — то, чего в этой индустрии всегда не хватало.
Если нужна помощь с расчётом потребления под ваш парк оборудования — напишите нам, посчитаем.